‘ทวี’ อัด ‘วิษณุ’ เปิดช่อง หนุนคนรุกป่า คืนแล้วไม่ผิด ชี้ “นายกฯ-รมต.-ป่าไม้” ต้องโดนด้วย
เมื่อวันที่ 11 ธ.ค. พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง เลขาธิการพรรคประชาชาติ โพสต์เฟซบุ๊กระบุว่า คำพูดที่ชาญฉลาดเรื่องที่ดิน ส.ป.ก.ของ “รองวิษณุ” จะเป็นการส่งเสริมให้คนบุกรุกป่าได้!!
เมื่อวันที่ 10 ธ.ค. 2562 ที่ทำเนียบรัฐบาล นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ เรื่องของ ที่ดินส.ป.ก. ว่า “ที่ดินส.ป.ก. นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง แต่ปัญหาอยู่ที่ว่าพื้นที่นั้นเป็น ที่ดินส.ป.ก. หรือไม่ ซึ่งถ้าใช่ ก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งเหมือนสมัยก่อนที่พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ อดีตนายกรัฐมนตรีได้คืนไปแล้วก็จบ…”
กรณีผู้ถือครองที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดินโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ผู้ถือครองที่ไม่ประสงค์เข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดิน หรือไม่อาจได้รับสิทธิ์จากการปฏิรูปที่ดินได้ จะต้องออกจากที่ดิน หากไม่ออกจากที่ดิน ตามที่สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมแจ้ง ก็อาจต้องรับผิดทางอาญาฐานบุกรุกที่ดินรัฐ
พ.ร.บ.การปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ.2518 มาตรา 26 บัญญัติว่า “เมื่อได้มีพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตปฏิรูปที่ดินใช้บังคับในท้องที่ใดแล้ว
(4) ถ้าเป็นที่ดินในเขตป่าสงวนแห่งชาติ เมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติให้ดำเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในที่ดินเขตป่าสงวนแห่งชาติส่วนใดแล้ว เมื่อ ส.ป.ก. จะนำที่ดินแปลงใดในส่วนนั้นไปดำเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ให้ พ.ร.ฎ.กำหนดเขตปฏิรูปที่ดินมีผลเป็นการเพิกถอนป่าสงวนแห่งชาติในที่ดินแปลงนั้น…”
กดติดตามไลน์ ข่าวสด official account ได้ที่นี่
ตามข้อกฎหมายข้างต้น สามารถแยกเป็น 2 กรณี คือ
กรณีที่ 1 เมื่อ ส.ป.ก. ซึ่งเป็นหน่วยงานผู้ถือกรรมสิทธิ์ในที่ดิน เพื่อประโยชน์ในการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม แจ้งให้ผู้ถือครองที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย และเป็นผู้ที่ไม่ประสงค์เข้าสู่กระบวนการปฏิรูปที่ดินหรือเป็นผู้ไม่สามารถได้รับสิทธิจากการปฏิรูปที่ดินได้ ออกจากที่ดิน และบุคคลนั้น ยินยอมออกจากที่ดิน ก็จะไม่มีความผิดทางอาญาฐานบุกรุกที่ดินรัฐ และ ส.ป.ก. ก็สามารถจะนำที่ดินแปลงนั้น มาจัดที่ดินให้แก่บุคคลที่มีคุณสมบัติเกษตรกรตาม หลักเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดต่อไป ซึ่งคำสัมภาษณ์ รองวิษณุ เป็นกรณีนี้
กรณีที่ 2 หากพิจารณาในแง่มุมของสถานะที่ดิน แม้ว่าผู้ถือครองที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย จะได้ส่งมอบที่ดินคืนให้แก่ ส.ป.ก. แล้ว ก็ตาม แต่เนื่องจากก่อนที่ ส.ป.ก. จะได้นำที่ดินมาดำเนินการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ที่ดินแปลงนั้น ยังไม่ได้ถูกถอนสภาพจากการเป็นพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ โดยผลของพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตปฏิรูปที่ดิน ในทันทีแต่อย่างใด ดังนั้น ผู้ถือครองที่ดินโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ก่อนที่ ส.ป.ก.จะได้ดำเนินการจัดที่ดิน จะมีความผิดตามกฎหมายป่าไม้ เช่น ตามที่ปรากฏเป็นข่าวกรณีที่ดินที่เป็นฟาร์มไก่ ของ น.ส.ปารีณา ไกรคุปต์ ส.ส.ราชบุรี พรรคพลังประชารัฐ จำนวนที่ดิน 682 ไร่ ซึ่งรองวิษณุฯมีความชาญฉลาดไม่ได้พูดถึงในกรณีที่ 2
ดังนั้น การอ้างว่าเข้าใช้ประโยชน์ในที่ดินก่อนได้รับการประกาศเป็นเขต สปก. ก็เท่ากับยอมรับว่าบุกรุกเข้าไปยึดถือครอบครองที่ป่าสงวนแห่งชาตินั่นเอง คดีนี้เป็นความผิดอาญาแผ่นดิน แม้ประชาชนก็กล่าวโทษดำเนินคดีได้ ฐานบุกรุกป่าสงวนแห่งชาติ และน่าจะเป็นความผิดตาม พ.ร.บ.ส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ 2535 มาตรา 97 ด้วย
ในส่วนความผิดของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี, รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ และเจ้าหน้าที่รัฐโดยเฉพาะกรมป่าไม้ นั้น ตามมาตรา 53 รัฐธรรมนูญ 2560 บัญญัติว่า “รัฐต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามและบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัด” ทุกท่านเป็น “รัฐ” หากไม่ดำเนินคดีหรือการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดก็จะเข้าข่ายความผิดฐานช่วยเหลือผู้กระทำผิด กับความผิดฐานเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือโดยทุจริต
ถึงแม้ผู้ครอบครองที่ดินจะยอมคืนที่ดินก็มีความผิด แต่เข้าไปครอบครองที่ดินก่อนมีการปฏิรูปให้เป็นที่ ส.ป.ก. ก็เท่ากับเข้าไปบุกรุกที่ป่าสงวนแห่งชาติที่เป็นความผิดอาญาแล้ว ถ้าถือว่ากรณีคืนที่แล้วไม่มีความผิด ต่อไปทุกคนก็บุกที่ป่าสงวนแห่งชาติ หรือบุกรุกที่สาธารณะได้ พอมีเรื่องก็ขอคืนที่ดินนั้นเสีย ทั้งที่มีการกระทำผิดสำเร็จแล้ว
เทียบเคียง คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 14487/2558 , 15189/2558 และ4825/2559
2019-12-11 12:30:00Z
https://news.google.com/__i/rss/rd/articles/CBMiL2h0dHBzOi8vd3d3LmtoYW9zb2QuY28udGgvcG9saXRpY3MvbmV3c18zMTY4NDc00gEA?oc=5
0 Comments:
Post a Comment